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廣東審計報告保障房閑置過萬套 高球場繳稅少
"抽查全省54 傢高爾夫球場經營企業，發現有23 戶企業少繳土地使用稅共2.43 億元。"昨日召開的廣東省十二屆人大常委會三次會議上，廣東省審計廳提交審議的《關於廣東省2012 年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(下稱《報告》)指出瞭上述情況。
《報告》還稱，雖然針對小微企業的扶持政策一直不少，但小微企業稅收優惠政策落實不理想。審計調查發現，廣東 2個市沒有1 戶企業享受到該優惠政策；有8 個市少於20 戶企業享受到優惠政策。
實際享受到優惠的小微企業覆蓋面不廣的原因在於，優惠政策條件要求高、宣傳力度不夠、優惠備案程序不夠簡便、減免稅款金額較小等原因的影響。
保障房閑置過萬套
通過19個市本級及90個縣(市、區)2012年各類城鎮保障房跟蹤審計發現，2012年，廣東19個地級市共籌集保障性安居工程資金57.18億元，實際完成開工7.87萬套，竣工3.99萬套，租賃補貼0.47萬戶。
審計發現的問題包括，部分地區資金籌集不到位和撥付管理不夠規范。有8個市本級、27個縣(市、區)少安排工程資金3.5億元，4個市本級、9個縣市區閑置資金3.12億元。
在保障房分配和使用方面也存在諸多違規問題。有8 個市本級、10 個縣(市、區)358 戶在傢庭收入、住房等條件超標情況下，仍獲得審批享受住房保障待遇；有13 個市本級、28 個縣(市、區)11464 套住房處於閑置。
保障房問題研究專傢、中山大學政治與公共事務管理學院副教授朱亞鵬告訴《第一財經日報》，保障房閑置主要有幾個原因，一是位置偏遠、交通基礎設施的便利性不夠，包括市場、學校商店等配套不好，"這是最主要的原因，因為收入貧困群體對交通成本和便捷性的考慮更多。"
此外由於保障房的標準過於嚴格，使得很多需要的人想住也住不進去。
朱亞鵬建議，保障房建設房貸信貸試算貸款全省皆可處理應該跟舊房改造等結合起來，不應把保障房都放在郊外。保障房分配方面，應該跟其他社會保障政策如關心殘疾人等政策相結合。
通過對粵電集團等9戶省屬國有企業集團開展審計，審計資產總額4670.46億元。審計發現存在多項問題。
此外，通過對珠三角城際軌道交通建設項目審計發現，部分工程建設管理不到位，虛報完成工程量1.16 億元；部分施工單位分包勞務支付工程款未取得營業稅發票，涉及金額3.09 億元。
社會組織有待加強
近年來，廣東省、上海市先行先試、大膽創新，在社會組織直接登記、政府向社會組織購買服務等方面積極探索，廣東在去年開始推出面向社會組織購買服務舉措。
廣東省審計廳通過對廣東省發改委等24 個部門單位所轄670 個社會組織2012 年度管理情況進行瞭專項審計調查，主要涉及職能履行和財政收支有關事項，審計抽查瞭116 個社會組織，占17%。
審計發現，部分部門單位與社會組織在委托承擔政府職能相關事項上不夠規范。有10 個部門單位向社會組織購買服務沒有實施政府采購，涉及金額2276 萬元；有5 個部門單位對社會組織提供的8 項服務少支付或不支付費用，有9 個社會組織使用財政資金2705.9 萬元沒有在財務上進行獨立核算。
其他還包括部分社會組織違規獲取和使用財政專項資金，部分社會組織自身管理薄弱。有部分社會組織的社會服務能力不強，存在著人員少、資產規模小且質量差、收入來源單一、對部門單位的依賴性大等問題。
新聞來源http:房屋信貸//fs.house.sina.com.cn/news/2013-07-30/09203389863.shtml
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